Vào thứ Hai (27/6), Gary Gensler – Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), đã nói về quy định tiền điện tử trong một cuộc phỏng vấn với nhóm “Squawk on the Street” của CNBC.
Gensler được Tổng thống Joe Biden đề cử làm Chủ tịch SEC Hoa Kỳ vào ngày 3 tháng 2 năm 2021 được Thượng viện Hoa Kỳ xác nhận vào ngày 14 tháng 4 năm 2021 và tuyên thệ nhậm chức vào ngày 17 tháng 4 năm 2021.
Theo tiểu sử của mình trước khi gia nhập SEC, Gensler là giáo sư thực hành kinh tế và quản lý toàn cầu tại Trường Quản lý MIT Sloan, đồng giám đốc Fintech@CSAIL của MIT và cố vấn cấp cao cho Sáng kiến tiền tệ kỹ thuật số MIT Media Lab. Từ năm 2017 đến năm 2019, ông từng là chủ tịch của Ủy ban Bảo vệ Người tiêu dùng Tài chính Maryland.
Gensler trước đây là chủ tịch của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ dẫn đầu cuộc cải cách Chính quyền Obama đối với thị trường hoán đổi trị giá 400 nghìn tỷ USD. Ông cũng là cố vấn cấp cao cho Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Paul Sarbanes khi viết Đạo luật Sarbanes Oxley (2002) và là Thứ trưởng Bộ Tài chính Trong nước và trợ lý Bộ trưởng Tài chính Từ năm 1997-2001.
Gensler lấy bằng đại học về kinh tế vào năm 1978 và bằng MBA của trường The Wharton, Đại học Pennsylvania, vào năm 1979.
Đầu ngày hôm nay, trong cuộc phỏng vấn của CNBC, Gensler nói:
“Đây là một loại tài sản có tính đầu cơ cao. Chúng ta đã biết điều này từ lâu về những biến động của loại tài sản đầu cơ này – Bitcoin và hàng trăm mã thông báo khác… Và những người tiếp cận chúng với hy vọng kiếm lại lợi nhuận, giống như khi họ đầu tư vào những tài sản tài chính khác mà chúng ta gọi là chứng khoán. Và nhiều tài sản tài chính trong số này bao gồm tài sản tài chính tiền điện tử có các thuộc tính chính của chứng khoán”.
SEC trước đây tin rằng cả Bitcoin và Ethereum đều là hàng hóa, nhưng Gensler chỉ đề cập đến Bitcoin trong những bình luận mới nhất của mình và đã né tránh các câu hỏi liên quan đến Ethereum.
Vào ngày 14 tháng 04, Chủ tịch SEC đã bày tỏ mối quan tâm của mình về thị trường tiền điện tử trong bài phát biểu quan trọng cho hội nghị thường niên của Hiệp hội Thị trường Vốn Luật Penn của Trường Luật Carey Đại học Pennsylvania.
Anh ấy bắt đầu bài phát biểu quan trọng của mình bằng cách nói rằng anh ấy “được mời nói về thị trường tiền điện tử trị giá khoảng 2 nghìn tỷ USD” và trong bài phát biểu này, anh ấy sẽ chỉ đơn giản là bày tỏ quan điểm của riêng mình và “không phát biểu thay mặt cho Ủy ban hoặc nhân viên SEC.” Gensler tin rằng “không có lý do gì để đối xử với thị trường tiền điện tử khác đi chỉ vì công nghệ khác nhau được sử dụng” và phần lớn bài phát biểu của ông tập trung vào việc giải thích những gì SEC đang làm để hoàn thành việc chuyển tiền của mình trong ba lĩnh vực: “nền tảng, stablecoin và mã thông báo tiền điện tử “.
Ở đây, Gensler đang đề cập đến “các nền tảng giao dịch và cho vay tiền điện tử, cho dù chúng tự gọi mình là tập trung hay phi tập trung (DeFi).“
Gensler không hài lòng khi hầu hết các mã thông báo được giao dịch trên các nền tảng này (chưa đăng ký) có khả năng là chứng khoán.
“… những nền tảng này có thể đang giao dịch chứng khoán. Một nền tảng giao dịch điển hình có ít nhất hàng chục mã thông báo trên đó. Trên thực tế, nhiều người có hơn 100 mã thông báo. Như tôi sẽ đề cập ở phần sau, nhiều mã thông báo giao dịch trên các nền tảng này có thể đáp ứng tốt định nghĩa về “chứng khoán”. Mặc dù tình trạng pháp lý của mỗi mã thông báo phụ thuộc vào các sự kiện và hoàn cảnh riêng của nó, nhưng với kinh nghiệm của Ủy ban với các mã thông báo khác nhau là chứng khoán và với rất nhiều mã thông báo được giao dịch, xác suất là khá xa vời rằng bất kỳ nền tảng nhất định nào cũng phải chứng khoán.”
Do đó, ông đã yêu cầu nhân viên SEC làm việc trong các dự án liên quan đến nền tảng sau:
- Làm cho các nền tảng tự đăng ký và quy định giống như các sàn giao dịch.
- Xem xét “cách tốt nhất để đăng ký và điều chỉnh các nền tảng nơi giao dịch chứng khoán và phi chứng khoán đan xen”
- Xác định “liệu có thích hợp để tách biệt quyền giám hộ hay không”
- Xem xét “liệu có phù hợp để tách biệt các chức năng tạo ra thị trường hay không”
Stablecoin (Stablecoin)
Chủ tịch SEC nói rằng
“Ngoài việc sử dụng trên các nền tảng tiền điện tử, stablecoin thường không được sử dụng để thương mại. Chúng không được ban hành bởi một chính phủ trung ương và không phải là đấu thầu hợp pháp. Tuy nhiên, họ nêu ra ba vấn đề chính sách quan trọng bằng cách cung cấp các tính năng tương tự và có khả năng cạnh tranh với tiền gửi ngân hàng và quỹ thị trường tiền tệ”.
Ba vấn đề này như sau:
- “Đầu tiên, stablecoin nêu lên những cân nhắc về chính sách công xung quanh sự ổn định tài chính và chính sách tiền tệ.”
- “Thứ hai, stablecoin đặt ra các vấn đề về cách chúng có khả năng được sử dụng cho hoạt động bất hợp pháp.”
- “Thứ ba, stablecoin đặt ra các vấn đề để bảo vệ nhà đầu tư.”
Các altcoin không phải là stablecoin
Gensler nghĩ rằng hầu hết các mã thông báo tiền điện tử này là chứng khoán theo Thử nghiệm Howey năm 1946 của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ, trong đó nói rằng “một hợp đồng đầu tư tồn tại khi có sự đầu tư tiền vào một doanh nghiệp chung với kỳ vọng hợp lý về lợi nhuận có được từ những nỗ lực của người khác.”
“Thực tế là, hầu hết các mã thông báo tiền điện tử liên quan đến một nhóm các doanh nhân huy động tiền từ công chúng để dự đoán lợi nhuận – dấu hiệu của hợp đồng đầu tư hoặc chứng khoán thuộc thẩm quyền của chúng tôi. Một số, có lẽ chỉ một số ít, giống như vàng kỹ thuật số chúng có thể không phải là chứng khoán. Thậm chí ít hơn, nếu có, thực sự hoạt động như tiền.”
Theo ông, hiện tại “nhiều doanh nhân đang huy động tiền từ công chúng bằng cách bán mã thông báo tiền điện tử, với kỳ vọng rằng các nhà quản lý sẽ xây dựng một hệ sinh thái nơi mã thông báo hữu ích và sẽ thu hút nhiều người dùng hơn đến với dự án” điều đó có nghĩa là điều quan trọng là SEC làm việc phải có được “mã thông báo tiền điện tử là chứng khoán được đăng ký với SEC. “
Chủ tịch SEC kết luận bằng cách nói:
“Chúng tôi đã có những cách mạnh mẽ để bảo vệ các nhà đầu tư giao dịch trên các nền tảng. Và các nhà đầu tư khi các doanh nhân muốn huy động tiền từ công chúng.
Chúng ta nên áp dụng các biện pháp bảo vệ tương tự trong thị trường tiền điện tử. Chúng ta đừng mạo hiểm làm suy yếu 90 năm luật chứng khoán và tạo ra một số chênh lệch giá hoặc lỗ hổng quy định”.
Phản ứng trước đây của các nhà lập pháp Hoa Kỳ về tiền điện tử
Trước đây, các nhà lập pháp tại Hoa Kỳ đã từng lên tiếng rằng ETH và Bitcoin đều không phải là chứng khoán. Vào năm 2018, William Hinman, cựu Giám đốc Bộ phận Tài chính của SEC, cho biết ông tin rằng cả Ethereum và Bitcoin nên được phân loại là hàng hóa vì mỗi loại chúng đều “đủ phi tập trung” và không thể bị một bên trung gian nào can thiệp.
Tuy nhiên, câu hỏi liệu Ethereum ngày nay có nên được coi là chứng khoán hay không vẫn tiếp tục được đặt ra. Vấn đề này đã trở thành một điểm vướng mắc trong vụ kiện trị giá 1,3 tỷ USD đang diễn ra của SEC chống lại Ripple về việc công ty bán XRP, mà SEC cho rằng là một chứng khoán chưa đăng ký. Điều này có thể giúp giải thích sự miễn cưỡng của Gensler khi bình luận về Ethereum hoặc bất kỳ tài sản tiền mã hóa nào khác ngoài Bitcoin. Và trong một thông cáo mới đây của CEO Ripple đã tỏ ra sự bực bội vì sự kéo dài của vụ kiện và kiên quyết sẽ mở rộng ra khỏi Hoa Kỳ nếu trong trường hợp họ thua kiện.
Vào cuối tháng 6 sau khi FED ra quyết định tăng lãi suất, Chủ tịch SEC đã tiết lộ cơ quan sẽ liên minh với CFTC nhằm tăng cường giám sát lĩnh vực crypto. Sự kết hợp với CFTC là nỗ lực mới nhất của Chủ tịch Gary Gensler trong sự cam kết quyết liệt hơn nữa sau lệnh hành pháp của Tổng thống Biden. Bất chấp những lời kêu gọi nhẹ tay từ các nhà lập pháp Hoa Kỳ, SEC đã lần lượt mở rộng điều tra NFT, công bố đề xuất nhắm thẳng vào lĩnh vực DeFi hay mới đây nhất là cảnh báo đe dọa đến mảng lending.
Việc lần nữa khẳng định Bitcoin là hàng hóa mà không phải là chứng khoán của chủ tịch cho thấy sự chấp nhận Bitcoin đang dần được rộng rãi thông qua, tuy nhiên đối với những câu hỏi về các altcoin liệu có bị cáo buộc là tài sản chứng khoán hay chưa thì lại bị ông bỏ ngõ. Theo anh em liệu SEC có chấp nhận altcoin khác là hàng hóa hay không? Cùng bình luận với WETAG tại đây nhé!!!
https://t.me/TAGNewsVN
Source: WETAG tổng hợp
Vào thứ Hai (27/6), Gary Gensler – Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), đã nói về quy định tiền điện tử trong một cuộc phỏng vấn với nhóm “Squawk on the Street” của CNBC.
Gensler được Tổng thống Joe Biden đề cử làm Chủ tịch SEC Hoa Kỳ vào ngày 3 tháng 2 năm 2021 được Thượng viện Hoa Kỳ xác nhận vào ngày 14 tháng 4 năm 2021 và tuyên thệ nhậm chức vào ngày 17 tháng 4 năm 2021.
Theo tiểu sử của mình trước khi gia nhập SEC, Gensler là giáo sư thực hành kinh tế và quản lý toàn cầu tại Trường Quản lý MIT Sloan, đồng giám đốc Fintech@CSAIL của MIT và cố vấn cấp cao cho Sáng kiến tiền tệ kỹ thuật số MIT Media Lab. Từ năm 2017 đến năm 2019, ông từng là chủ tịch của Ủy ban Bảo vệ Người tiêu dùng Tài chính Maryland.
Gensler trước đây là chủ tịch của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ dẫn đầu cuộc cải cách Chính quyền Obama đối với thị trường hoán đổi trị giá 400 nghìn tỷ USD. Ông cũng là cố vấn cấp cao cho Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Paul Sarbanes khi viết Đạo luật Sarbanes Oxley (2002) và là Thứ trưởng Bộ Tài chính Trong nước và trợ lý Bộ trưởng Tài chính Từ năm 1997-2001.
Gensler lấy bằng đại học về kinh tế vào năm 1978 và bằng MBA của trường The Wharton, Đại học Pennsylvania, vào năm 1979.
Đầu ngày hôm nay, trong cuộc phỏng vấn của CNBC, Gensler nói:
SEC trước đây tin rằng cả Bitcoin và Ethereum đều là hàng hóa, nhưng Gensler chỉ đề cập đến Bitcoin trong những bình luận mới nhất của mình và đã né tránh các câu hỏi liên quan đến Ethereum.
Vào ngày 14 tháng 04, Chủ tịch SEC đã bày tỏ mối quan tâm của mình về thị trường tiền điện tử trong bài phát biểu quan trọng cho hội nghị thường niên của Hiệp hội Thị trường Vốn Luật Penn của Trường Luật Carey Đại học Pennsylvania.
Anh ấy bắt đầu bài phát biểu quan trọng của mình bằng cách nói rằng anh ấy “được mời nói về thị trường tiền điện tử trị giá khoảng 2 nghìn tỷ USD” và trong bài phát biểu này, anh ấy sẽ chỉ đơn giản là bày tỏ quan điểm của riêng mình và “không phát biểu thay mặt cho Ủy ban hoặc nhân viên SEC.” Gensler tin rằng “không có lý do gì để đối xử với thị trường tiền điện tử khác đi chỉ vì công nghệ khác nhau được sử dụng” và phần lớn bài phát biểu của ông tập trung vào việc giải thích những gì SEC đang làm để hoàn thành việc chuyển tiền của mình trong ba lĩnh vực: “nền tảng, stablecoin và mã thông báo tiền điện tử “.
Nền tảng (Platform)
Ở đây, Gensler đang đề cập đến “các nền tảng giao dịch và cho vay tiền điện tử, cho dù chúng tự gọi mình là tập trung hay phi tập trung (DeFi).“
Gensler không hài lòng khi hầu hết các mã thông báo được giao dịch trên các nền tảng này (chưa đăng ký) có khả năng là chứng khoán.
Do đó, ông đã yêu cầu nhân viên SEC làm việc trong các dự án liên quan đến nền tảng sau:
Stablecoin (Stablecoin)
Chủ tịch SEC nói rằng
Ba vấn đề này như sau:
Các altcoin không phải là stablecoin
Gensler nghĩ rằng hầu hết các mã thông báo tiền điện tử này là chứng khoán theo Thử nghiệm Howey năm 1946 của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ, trong đó nói rằng “một hợp đồng đầu tư tồn tại khi có sự đầu tư tiền vào một doanh nghiệp chung với kỳ vọng hợp lý về lợi nhuận có được từ những nỗ lực của người khác.”
Theo ông, hiện tại “nhiều doanh nhân đang huy động tiền từ công chúng bằng cách bán mã thông báo tiền điện tử, với kỳ vọng rằng các nhà quản lý sẽ xây dựng một hệ sinh thái nơi mã thông báo hữu ích và sẽ thu hút nhiều người dùng hơn đến với dự án” điều đó có nghĩa là điều quan trọng là SEC làm việc phải có được “mã thông báo tiền điện tử là chứng khoán được đăng ký với SEC. “
Chủ tịch SEC kết luận bằng cách nói:
Phản ứng trước đây của các nhà lập pháp Hoa Kỳ về tiền điện tử
Trước đây, các nhà lập pháp tại Hoa Kỳ đã từng lên tiếng rằng ETH và Bitcoin đều không phải là chứng khoán. Vào năm 2018, William Hinman, cựu Giám đốc Bộ phận Tài chính của SEC, cho biết ông tin rằng cả Ethereum và Bitcoin nên được phân loại là hàng hóa vì mỗi loại chúng đều “đủ phi tập trung” và không thể bị một bên trung gian nào can thiệp.
Tuy nhiên, câu hỏi liệu Ethereum ngày nay có nên được coi là chứng khoán hay không vẫn tiếp tục được đặt ra. Vấn đề này đã trở thành một điểm vướng mắc trong vụ kiện trị giá 1,3 tỷ USD đang diễn ra của SEC chống lại Ripple về việc công ty bán XRP, mà SEC cho rằng là một chứng khoán chưa đăng ký. Điều này có thể giúp giải thích sự miễn cưỡng của Gensler khi bình luận về Ethereum hoặc bất kỳ tài sản tiền mã hóa nào khác ngoài Bitcoin. Và trong một thông cáo mới đây của CEO Ripple đã tỏ ra sự bực bội vì sự kéo dài của vụ kiện và kiên quyết sẽ mở rộng ra khỏi Hoa Kỳ nếu trong trường hợp họ thua kiện.
Vào cuối tháng 6 sau khi FED ra quyết định tăng lãi suất, Chủ tịch SEC đã tiết lộ cơ quan sẽ liên minh với CFTC nhằm tăng cường giám sát lĩnh vực crypto. Sự kết hợp với CFTC là nỗ lực mới nhất của Chủ tịch Gary Gensler trong sự cam kết quyết liệt hơn nữa sau lệnh hành pháp của Tổng thống Biden. Bất chấp những lời kêu gọi nhẹ tay từ các nhà lập pháp Hoa Kỳ, SEC đã lần lượt mở rộng điều tra NFT, công bố đề xuất nhắm thẳng vào lĩnh vực DeFi hay mới đây nhất là cảnh báo đe dọa đến mảng lending.
Việc lần nữa khẳng định Bitcoin là hàng hóa mà không phải là chứng khoán của chủ tịch cho thấy sự chấp nhận Bitcoin đang dần được rộng rãi thông qua, tuy nhiên đối với những câu hỏi về các altcoin liệu có bị cáo buộc là tài sản chứng khoán hay chưa thì lại bị ông bỏ ngõ. Theo anh em liệu SEC có chấp nhận altcoin khác là hàng hóa hay không? Cùng bình luận với WETAG tại đây nhé!!!
https://t.me/TAGNewsVN
Source: WETAG tổng hợp